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加拿大难民制度C31法案对人道移民申请的间接影响
时间:9/24/2012      
C-31难民法桉6月29日正式生效﹐其各项条款目的是保护加拿大移民的系统和制度,防止加拿大的难民制度被滥用,提高接纳和处理难民申请的效率。这些条款看似是对难民申请制度的规范和改革,但是对人道移民的申请也产生了间接的影响。
 
以前,人道移民申请任何时间都可以递交,对申请者基本上没有任何条件。申请人只需要证明在加拿大有稳定的根基,和加拿大有紧密的联系,包括在加拿大有稳定的工作和收入来源,或创立生意为加拿大增加就业机会,积极参加社区和团体活动等﹔同时证明申请人如果离开加拿大会对自己和家庭造成重大的影响和困难。这样人道移民申请的成功率就比较高﹐当然由于每个申请人的情况不同,移民官也是根据每个个桉的具体情况审核分析,最终作出结论。
 
现在,C-31法桉通过后,人道移民在递交申请时间和申请人的条件都有改变, 而且这些改变已于7月1日开始生效。具体改变总结如下:
 
◆不能同时有两份以上人道移民申请在移民局等候审理。
◆裁决人道理由时不考虑难民评估过程的风险因素,例如遭受迫害、生命危险、被虐待或残酷迫害的风险等。(2010年6月29日之前递表的申请不受此影响)
◆正在等候难民申请裁决的人士不能申请人道移民。如果想申请人道移民,必须在难民申请上庭之前,先向难民局提出撤出难民申请。(该类人士如果在2012年6月28日之前已经递交的人道申请不受影响)
◆难民申请被拒绝、放弃或者取消之后的12个月内不能申请人道移民。这12个月的限期对以下两种情况可以例外:1﹐如果你有18岁以下的孩子,由于你的离境会直接影响到孩子们的利益﹔2﹐能够证明你本人或者你的家庭成员如果回到你的来源国,会由于那里不足够的医疗治疗而造成你本人或家庭成员有生命危险。
 
以上移民条例的改变,对人道移民申请者会有哪些影响呢?以前,有些过期居留者或者非法居留者当人道移民申请是一根救命稻草,在加拿大尝试了各种移民方式失败后最后选择的一种方式。如果已经递交了人道申请,边境局在实施递解程序或进行风险评时,也会顾忌人道的理由,很多情形是人道移民的裁决和风险评估的结果同时出。这样无形中申请人在加拿大又拖延了几个月或者几年。
 
但是现在将有很大的不同。首先难民申请程序简化,从申请到上庭或者上诉,时间较以前短。如果难民申请人上诉被拒之后,即时发出递解令或者进入风险评估程序。由于有12个月内不能递交人道申请的规定,被拒难民在这12个月内被递解出境的机会增大了很多。
 
政府在加大力度防止和杜绝有些人滥用加拿大的难民制度﹐但加拿仍然是一个人道主义国家。对于在新法出台之前已经递交了人道移民的申请者,移民官在最终审核人道移民申请时会给予一次机会补交最近这些年的人道材料,所以如何积累人道理由,抓住最后的机会将这些理由阐述和展现给移民官非常重要。另外对于不受新法影响的人士,在当前其他移民类别暂停或冻结的情况下,人道移民类别人仍不乏是一种值得考虑的移民方式。
 
 
 
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